“这次改建提升很到位，我们做这些就是要让更多的残障人士拥有走出家门、拥抱书香的勇气！”2025年5月6日，在上海市闵行区人民检察院开展的某图书馆无障碍环境建设行政公益诉讼案件“回头看”活动中，区人大代表高杨的发言掷地有声。

  2024年8月，一条来自“益心为公”志愿者的线索进入到闵行区检察院公益诉讼检察官的视野。志愿者在图书馆借还书时注意到，一位年迈的老人在电梯口驻足许久，盯着楼层指示牌费力地反复张望——依旧未曾发现无障碍阅读区域的指示标识；所在楼层的卫生间也未见无障碍厕所的踪影。

  他目睹的这些瞬间被记录成线索，通过“益心为公检察云平台”直达闵行区检察院。

  收到线索后，公益诉讼检察官立即前往现场开展调查。只见馆内服务台、阅览室、借阅室、电梯口楼层指示牌等各处均未有无障碍阅览室的指示标识，也未查见提供有声读物、大字读物等服务。此外，图书馆1楼2楼未设置专门的无障碍厕所，其中仅存的一个无台阶厕位内部未设扶手、报警器、门外未张贴无障碍标识，厕门向内开启。

  根据《中华人民共和国无障碍环境建设法》《中华人民共和国公共图书馆法》《上海市无障碍环境建设条例》等规定，公益诉讼检察官迅速行动。

  “图书馆不该让特殊群体‘看不见又进不去’。”一方面，承办检察官和图书馆多次沟通交流，解读无障碍设施的具体设计安装、使用、标志等要求，探讨改建提升的可行性。另一方面，依托闵行区人大常委会于2024年出台的《闵行区人民代表大会常务委员会与闵行区人民检察院监督工作衔接办法》，检察官邀请人大代表共同参与线索研判，联动人大代表、人民监督员对图书馆实地走访调查。

  区人大代表高杨翻开现场照片：“电梯口指示牌密密麻麻列了12个功能区，唯独缺了视障阅览室；卫生间厕位没扶手、没报警器，门还向内开，这对肢体障碍者太不友好了。” 在她的建议下，检察院将“无障碍设施实用性”纳入重点调查清单，一场 “守护城市温度” 的协同行动悄然启动。

  为保障特殊群体权益，推动区域无障碍环境建设，闵行区检察院向行政主任部门制发检察建议书，督促其对涉案图书馆尽快进行无障碍设施改造。针对检察建议书提出的涉案图书馆存在无障碍标识，设施不够完善的情况，相关职能部门格外的重视，开展专项排查，制定改建提升措施。

  无障碍环境建设水平作为彰显国家文明程度的重要标尺，如何能以“三个善于”做实“高质效办好每一个案件”，多方联动补齐无障碍阅读的短板？

  2025年初，一场特殊的研判会在检察院召开。除了检察官、图书馆有关人员，还有两位人大代表“火力全开”。人大代表盯着卫生间改造图纸追问：“厕门改外开后，内部空间是否足够轮椅回转？报警器的位置是否方便触及？”

  这些“较真”的细节，让改建提升方案数易其稿。最终不仅要求完善硬件设施，更强调 “人性化细节”：除了残障人士，也应该保障老年人的大字阅读和有声阅读等需求；服务台也要增加显眼指示……“人大代表的专业视角，让我们正真看到了提供公共服务中容易忽视的‘使用者真实的体验’。”图书馆负责人坦言。

  改建提升成效如何？特殊群体是否线日，人大代表高杨与检察官再次走进图书馆，开展无障碍设施“回头看”活动。

  她实地查看图书馆卫生间改造细节，体验有声阅读服务。推开二楼无障碍厕位的厕门，外开式设计留出足够回转空间，坐便器两侧的L型扶手闪着温润的金属光泽，墙面上的紧急呼叫器下方，“红底白字”的提示牌格外醒目。电梯口楼层指示牌等处显著标明视障阅览室、大字阅读、有声阅读等无障碍阅览室的位置。

  “扶手安装牢固吗？”“标识是否清晰？”高杨细致询问，并针对设施维护、服务宣传等继续提出优化建议。“现在每层电梯口都有立体标识，一楼报刊阅览室经改造，将无障碍书桌和电脑（支持放大阅读）放在近入口的服务台旁边，桌上增加“无障碍阅读区域”标识，既让无障碍设施显而易见，又方便有特殊需求的读者能就近得到工作人员的帮助。馆内各服务台也增设指示牌，写明‘提供视力残疾人和听力残疾人信息无障碍服务’。”

  “无障碍环境建设不是‘面子工程’，而是城市文明的‘里子’。”检察官介绍，2024年9月1日《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式施行。“图书馆作为公共场所，应当满足各类群体的无障碍需求，使视听、肢体障碍者都能平等地、充分地参与社会生活，共享社会物质文化成果。”

  人大代表感慨，“检察机关的公益诉讼像一根针，穿起了行政履职、人大监督、社会参与的千条线。”这场始于公益诉讼的 “无障碍之约”，早已超越个案本身——它见证着“检察蓝”的法治担当、“人大红”的为民情怀，更映射出一座城市对“平等、参与、共享”的执着追求。

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